【記者孫永劍北京報(bào)道】2024年全國兩會(huì)召開期間,全國政協(xié)委員、青海省工商聯(lián)主席李青積極建言獻(xiàn)策,帶來《關(guān)于提升資源環(huán)境審計(jì)效率助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的提案》。
李青介紹,近年來,國家審計(jì)部門創(chuàng)新自然資源和生態(tài)保護(hù)審計(jì)工作模式,加大審計(jì)監(jiān)督力度,積極推動(dòng)國家生態(tài)文明建設(shè)。但由于資源環(huán)境審計(jì)專業(yè)性很強(qiáng),涉及精細(xì)而又龐大的數(shù)據(jù),具有專業(yè)壁壘性、數(shù)據(jù)復(fù)雜性特點(diǎn),單靠查閱紙質(zhì)檔案、核對(duì)賬本等審計(jì)手段不足以實(shí)現(xiàn)科學(xué)、全面的研究型審計(jì)。同時(shí),傳統(tǒng)審計(jì)方式無法對(duì)地區(qū)生態(tài)價(jià)值及其變量進(jìn)行測(cè)算評(píng)價(jià),難以高效地在海量自然資源信息數(shù)據(jù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)面前發(fā)揮作用。
針對(duì)各級(jí)審計(jì)部門作業(yè)分散,數(shù)據(jù)共享難、資環(huán)審計(jì)質(zhì)量不高的現(xiàn)狀,李青建議,破除數(shù)據(jù)應(yīng)用壁壘,加快建立資源環(huán)境審計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)。建議國家審計(jì)部門牽頭,協(xié)同自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草等相關(guān)部門,規(guī)劃構(gòu)建全國共建共享的綜合應(yīng)用平臺(tái),研發(fā)資環(huán)審計(jì)地理信息“一張圖”,做到地圖查詢、智能分析、數(shù)據(jù)管理、項(xiàng)目管理、疑點(diǎn)管理等信息化功能。
針對(duì)資環(huán)審計(jì)中底數(shù)掌握難、數(shù)據(jù)分析難、疑點(diǎn)核查難和審計(jì)自然資源資產(chǎn)“多了還是少了”、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“好了還是壞了”等問題,李青建議強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),推動(dòng)形成資源環(huán)境審計(jì)聯(lián)合工作體系。建議國家審計(jì)部門與相關(guān)部門建立數(shù)據(jù)共享、技術(shù)合作機(jī)制。建議組建資環(huán)審計(jì)大數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析和疑點(diǎn)精確定位,提升數(shù)據(jù)使用效率和綜合利用水平。
針對(duì)攝取資環(huán)審計(jì)知識(shí)儲(chǔ)備數(shù)量大、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、分析研究科學(xué)性有待提高的情況,李青建議,統(tǒng)一資源環(huán)境審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),深入開展標(biāo)準(zhǔn)化資源環(huán)境審計(jì)。建議國家審計(jì)部門應(yīng)用信息技術(shù),及時(shí)了解自然資源等部門的新政策法規(guī)、重點(diǎn)工作,收集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、列舉資料清單,詳細(xì)掌握部門職能職責(zé)、重點(diǎn)督察問題、上報(bào)通報(bào)約談內(nèi)容、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況等,建立資源和生態(tài)狀況的審計(jì)指標(biāo)體系。
針對(duì)當(dāng)前普遍存在對(duì)共享數(shù)據(jù)保護(hù)不足,共享數(shù)據(jù)泄露后難以確責(zé)與追責(zé),致使有關(guān)敏感數(shù)據(jù)提供方不愿共享、不敢共享等問題。李青建議強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全監(jiān)管,不斷加強(qiáng)資環(huán)審計(jì)數(shù)據(jù)安全保障。建議國家數(shù)據(jù)管理部門加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全相關(guān)法規(guī)政策的制定與執(zhí)行,強(qiáng)化國家大數(shù)據(jù)安全中心建設(shè),加大數(shù)據(jù)安全監(jiān)管力度,防止數(shù)據(jù)竊取等安全問題發(fā)生。在確保重要信息數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上聯(lián)通各級(jí)政務(wù)云平臺(tái),方便資環(huán)審計(jì)工作實(shí)時(shí)提取數(shù)據(jù),不斷提高資環(huán)審計(jì)效率。
(編輯 鮑坤子)