【記者成鈺北京報(bào)道】2024年全國兩會期間，全國政協(xié)委員，全國工商聯(lián)副主席、北京市政協(xié)副主席、北京市工商聯(lián)主席燕瑛帶來《關(guān)于加快推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展的提案》。

　　“金融業(yè)作為支撐和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，其高質(zhì)量發(fā)展已成為國家戰(zhàn)略的重要組成部分?！痹谘噻磥?，我國金融正處在由“大”到“強(qiáng)”的關(guān)鍵時期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。建設(shè)金融強(qiáng)國，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握建設(shè)金融強(qiáng)國的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路，推動我國金融高質(zhì)量發(fā)展。

　　燕瑛認(rèn)為，隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境發(fā)生深刻變化，金融領(lǐng)域各種矛盾和問題相互影響，金融風(fēng)險(xiǎn)誘因和形態(tài)更趨復(fù)雜，我國金融領(lǐng)域還存在經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患較多、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效不高、金融監(jiān)管和治理能力薄弱等問題。

　　為此，燕瑛建議：

　　完善制度環(huán)境，全面深化金融改革。建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度，完善金融機(jī)構(gòu)內(nèi)在激勵機(jī)制，放寬市場準(zhǔn)入，發(fā)展民營金融機(jī)構(gòu)和中小銀行，完善大中小金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展格局。加快金融市場改革，構(gòu)建多層次金融體系，特別是中小金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)的融資，切實(shí)提高直接融資規(guī)模，完善我國股票市場，解決上市公司融資問題。完善資本市場基礎(chǔ)性制度，加強(qiáng)對交易的全程監(jiān)管，完善金融機(jī)構(gòu)外在約束機(jī)制，繼續(xù)加快推進(jìn)利率市場化改革，健全反映市場供求關(guān)系的國債收益率曲線，完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制。

　　提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，夯實(shí)金融發(fā)展經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。提供精準(zhǔn)金融服務(wù)，構(gòu)建全方位、多層次金融支持服務(wù)體系，扶持小微企業(yè)發(fā)展，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)金融科技應(yīng)用，提升金融業(yè)數(shù)字化水平，大力發(fā)展金融科技。拓展金融市場交易服務(wù)，豐富服務(wù)對象，減少交易費(fèi)用，加大交易規(guī)模，改善交易體系，大力推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。

　　防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，提升金融業(yè)國際競爭力和影響力。對外要積極應(yīng)對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策調(diào)整對我國經(jīng)濟(jì)的影響，持續(xù)強(qiáng)化宏觀審慎管理，在主動防范、加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同上下功夫，出臺相應(yīng)資本控制措施應(yīng)對因?yàn)閲H資本流動所產(chǎn)生的市場波動。對內(nèi)要應(yīng)對我國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對企業(yè)債務(wù)特別是國際債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，推動地方政府和國有企業(yè)盡力快速降低杠桿，突出地方特色錯位搶位發(fā)展，采取因城施策、分類調(diào)控措施，推進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展。積極培育中國特色金融文化，以制度型開放為重點(diǎn)推進(jìn)金融高水平對外開放，同時，穩(wěn)慎把握好節(jié)奏和力度，守住開放條件下的金融安全底線。

（編輯 鮑坤子）