【記者劉可北京報(bào)道】2024年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、陜西省工商聯(lián)主席馬玉紅帶來多份促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的建議。在《關(guān)于發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的建議》中，馬玉紅建議，新型舉國(guó)體制應(yīng)以關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為重點(diǎn)，在載人航天、北斗衛(wèi)星等若干重要領(lǐng)域形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的過程中，強(qiáng)化科技創(chuàng)新力量，把政府、市場(chǎng)、企業(yè)等有機(jī)結(jié)合起來，優(yōu)化機(jī)制，協(xié)同攻關(guān)，開辟科技強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的發(fā)展道路。

　　“企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，進(jìn)一步發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位，是推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑和必然選擇?！瘪R玉紅向記者表示。

　　馬玉紅認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展路徑要解決科技創(chuàng)新資源分配結(jié)構(gòu)待調(diào)整、民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位待強(qiáng)化、民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境待優(yōu)化三大問題。

　　“例如科技創(chuàng)新資源分配結(jié)構(gòu)，一方面是在分配主體上存在‘不均衡’，另一方面是在分配方向上存在‘不平衡’，最明顯的體現(xiàn)是在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究領(lǐng)域的分配失衡。我國(guó)的科技投入主要傾向于應(yīng)用研究，基礎(chǔ)研究投入相對(duì)較少，這是導(dǎo)致部分高精尖領(lǐng)域發(fā)展遭遇瓶頸的重要原因之一，制約我國(guó)科技創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展?！瘪R玉紅說。

　　為此，她提出三點(diǎn)建議：一是推動(dòng)科技資源向民營(yíng)企業(yè)和基礎(chǔ)研究?jī)A斜，在分配主體上，建議從創(chuàng)新主體角度出發(fā)，明確民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)科技資源傾斜支持力度，加強(qiáng)對(duì)龍頭領(lǐng)軍企業(yè)和中小型科技企業(yè)的支持。

　　二是構(gòu)建以民營(yíng)企業(yè)為核心的科技創(chuàng)新體系。應(yīng)突出民營(yíng)企業(yè)在科技創(chuàng)新中的“出題人、答題人及閱卷人”作用，促進(jìn)各類創(chuàng)新資源要素充分流動(dòng)；應(yīng)高度重視民營(yíng)企業(yè)中的領(lǐng)軍企業(yè)和鏈主企業(yè)的主導(dǎo)作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)集成創(chuàng)新，促進(jìn)大中小微企業(yè)融通發(fā)展，構(gòu)建富有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)集群；應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化利益分配機(jī)制，通過探索創(chuàng)新成果權(quán)益分享等方式來實(shí)現(xiàn)各主體利益的合理分配；應(yīng)鼓勵(lì)并規(guī)范科研中介機(jī)構(gòu)向正規(guī)化、專業(yè)化、服務(wù)化方向發(fā)展。

　　三是持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新主體內(nèi)生動(dòng)力，深化科技領(lǐng)域“放管服”改革；應(yīng)進(jìn)一步弘揚(yáng)企業(yè)家精神，廣泛宣傳、積極報(bào)道一流企業(yè)和模范企業(yè)家優(yōu)秀事跡；應(yīng)加大金融支持力度，鼓勵(lì)支持各級(jí)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為符合條件的民營(yíng)科技型企業(yè)提供優(yōu)惠利率報(bào)價(jià)水平，同時(shí)整合資源為擬上市科技企業(yè)賦能，支持民營(yíng)科技企業(yè)開展債券市場(chǎng)融資等業(yè)務(wù)；應(yīng)全面助力解決民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新人才不足問題，不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作，暢通創(chuàng)新人才流動(dòng)渠道，促進(jìn)各類創(chuàng)新人才加快向民營(yíng)企業(yè)集聚。

（編輯 鮑坤子）