同年12月，習(xí)近平總書記來到廣東考察，在廣州主持召開經(jīng)濟工作座談會。會上，總書記道出改革的緊迫性：“加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是大勢所趨，刻不容緩?！?/div>
回京后不到一周，中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記又強調(diào)：“不能不顧客觀條件、違背規(guī)律盲目追求高速度?！?/div>
從判斷我國經(jīng)濟發(fā)展處在“三期疊加”階段、提出“新常態(tài)”，到部署供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，再到作出“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的重大判斷……
習(xí)近平總書記敏銳把握發(fā)展之變，以改革引領(lǐng)新時代中國經(jīng)濟變革。
“質(zhì)量變革”——“三去一降一補”深入推進，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高端裝備制造、智能制造等多個領(lǐng)域取得新突破，新舊動能加速轉(zhuǎn)換；
“效率變革”——行政審批制度改革、要素市場化改革等牢牢抓住處理好政府和市場關(guān)系這個核心問題，使市場在資源配置中的決定性作用更為顯著；
“動力變革”——從“破四唯”“立新標(biāo)”，以“揭榜掛帥”“賽馬制”支持科學(xué)家大膽探索，到堅持科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)、科技新成果層出不窮；
……
黨的十八屆三中全會以來，全面深化改革錨定發(fā)展這個第一要務(wù)，不斷開辟新空間、提供新動能、創(chuàng)造新條件，中國經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上行穩(wěn)致遠。
對于人民群眾來說，全面深化改革意味著什么？
對于家住山東煙臺的獨居老人楊布昭來說，是一段安心溫暖的晚年生活——得益于基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度的建立健全，像他一樣的獨居、空巢、留守等特殊困難老年人可以享受到探訪關(guān)愛、健康管理等多項基本養(yǎng)老服務(wù)；
對于在廣州工作的劉建雄來說，是一張沉甸甸的居住證——得益于在廣東率先開始的居住證制度改革，從“暫”到“居”的一字之變，數(shù)以千萬計像劉建雄一樣的流動人員也能享受到住房、社保、醫(yī)療、子女入學(xué)等多項公共服務(wù)；
對于西藏雅尼濕地管護員白瑪喬來說，是綠綠的草、清清的水——得益于生態(tài)保護紅線劃定和濕地公園建設(shè)推進，當(dāng)?shù)氐纳笆瘡S關(guān)閉了，村民們的環(huán)保意識越來越強，濕地的秀美風(fēng)光逐漸恢復(fù)；
……
“我們推進改革的根本目的，是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。”這是新時代中國共產(chǎn)黨人的拳拳赤子之心，也是新時代全面深化改革的成績單。
以改革促脫貧攻堅，建立精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧機制，創(chuàng)造了8年間讓近1億農(nóng)村貧困人口脫貧的偉大奇跡，在中華大地上全面建成了小康社會；
以改革解急難愁盼，取消實行多年的藥品和耗材加成，建立集采制度，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革下大力氣啃“硬骨頭”，破解群眾看病難、看病貴難題；
以改革護社會公平，從努力讓每個孩子都享有公平而有質(zhì)量的教育，到建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，生動詮釋“讓人民生活幸福是‘國之大者’”；
以改革匯民智民意，發(fā)展全過程人民民主，讓群眾智慧廣泛納入決策程序，“小院議事廳”“居民智囊團”等議事平臺讓人民當(dāng)家作主落地落實；
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黨的十八屆三中全會以來，2000多個改革方案，大寫的“人”字貫穿始終，書寫著人民至上的新篇章。
相比過去，新時代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點，其中很重要的一點就是制度建設(shè)分量更重。
到2023年11月中旬，全國31個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市縣一級監(jiān)察官等級首次確定工作全面完成。這標(biāo)志著自2022年起推進的全國監(jiān)察官等級首次確定工作圓滿收官，國家監(jiān)察體制改革邁出重要一步。
從監(jiān)察法通過施行，到國家和省、市、縣四級監(jiān)察委員會組建完成，再到公職人員政務(wù)處分法等配套法規(guī)制定出臺……國家監(jiān)察體制改革從試點到全面推開，實現(xiàn)從監(jiān)督“狹義政府”到“廣義政府”的轉(zhuǎn)變，改革形成的制度優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為治理效能。
完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這是全面深化改革的總目標(biāo)。
抓住“關(guān)鍵點”。文化體制改革確立和堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實踐工作體系，不斷健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、市場體系和公共文化服務(wù)體系，全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力大大激發(fā)；
避免“碎片化”。生態(tài)文明體制改革摒棄舊有思路，組建自然資源部、生態(tài)環(huán)境部，建立實施中央環(huán)保督察、河湖長制，出臺“史上最嚴(yán)”環(huán)保法，以一系列系統(tǒng)集成的舉措使美麗中國蔚為大觀；
善打“組合拳”。行政體制改革以加快轉(zhuǎn)變政府職能為突破口，大幅削減行政審批事項，全面取消非行政許可審批，全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單制度，營造良好營商環(huán)境，更好發(fā)揮政府管理服務(wù)作用；
……
黨的十八屆三中全會作出全面深化改革的頂層設(shè)計，黨的十八屆四中全會部署全面依法治國，黨的十九屆四中全會作出13方面制度安排。
全面深化改革始終突出制度建設(shè)這條主線，不斷健全制度框架，筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度，構(gòu)建起制度建設(shè)的“四梁八柱”。
改革和開放相輔相成、相互促進。
2023年9月，我國首個自貿(mào)試驗區(qū)——上海自貿(mào)試驗區(qū)迎來10周歲生日。
一個多月后，我國第22個自貿(mào)試驗區(qū)——新疆自貿(mào)試驗區(qū)揭牌成立，成為西北沿邊地區(qū)首個自貿(mào)試驗區(qū)。
一東一西，從沿海到內(nèi)陸的兩個自貿(mào)試驗區(qū)遙相呼應(yīng)，見證著中國開放的大門越開越大。
僅2023年一年，我國自貿(mào)試驗區(qū)合計進出口就達7.67萬億元，占我國進出口總值的18.4%。
擴大開放之門，走穩(wěn)改革之路。
實施外商投資法，修訂擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，持續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負面清單，吸引和利用外資力度不斷加大，中國開放的“磁力”日益增強；
從200多份共建“一帶一路”合作文件，到廣交會、進博會、服貿(mào)會、消博會等組成的“展會矩陣”，中國開放的“舞臺”越來越大；
對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%，制造業(yè)增加值占全球比重約30%，出口全球占比保持約14%的較高水平，是全球140多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，中國開放的“分量”越來越重；
這是2023年服貿(mào)會國家會議中心綜合展區(qū)（2023年9月2日攝）。新華社記者 李鑫 攝
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黨的十八屆三中全會以來，開放新機制加快建設(shè)，規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放穩(wěn)步推進，中國正以開放的姿態(tài)擁抱世界，為全球經(jīng)濟發(fā)展注入強大動能。
時間是最客觀的見證者。
黨的十八屆三中全會公報公布時，曾有外媒預(yù)測：全會讓中國向前邁出關(guān)鍵一步，加速推動這個國家30多年前開始的改革開放事業(yè)。
十多年后，中國沒有令人失望，全面深化改革取得的歷史性、革命性、開創(chuàng)性成就讓我們信心滿懷：
放眼世界，沒有哪個國家和政黨，能在這么短時間內(nèi)推動這么大范圍、這么大規(guī)模、這么大力度的改革，也沒有哪個國家和政黨，能在改革進程中實現(xiàn)這樣的歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。
揚帆破浪再啟航——緊扣黨和國家中心任務(wù)進一步全面深化改革，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障
回望40多年改革開放史，每逢黨的三中全會，黨中央都會研究改革開放重大問題；每到國家發(fā)展關(guān)鍵時期，人們都會對新的改革開放政策寄予厚望。
黨的二十屆三中全會召開在即，全社會翹首以盼，全世界聚焦中國。
“黨的二十大之后，我一直在思考進一步全面深化改革問題?！绷?xí)近平總書記念茲在茲。
黨的二十大，開啟了以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程。
站在新起點，發(fā)展面臨新的困難挑戰(zhàn)：
向外看，百年變局加速演進，地緣政治形勢嚴(yán)峻；向內(nèi)看，經(jīng)濟持續(xù)回升向好仍面臨挑戰(zhàn)，關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題尚未根本解決；向未來，新一輪科技浪潮撲面而來，大國博弈和競爭空前激烈……
站在新起點，改革到了新的重要時期：
推動高質(zhì)量發(fā)展，需要通過改革讓新質(zhì)生產(chǎn)力活力迸發(fā)；構(gòu)建新發(fā)展格局，需要通過改革暢通經(jīng)濟循環(huán)；實現(xiàn)全體人民共同富裕，需要通過改革更好解決發(fā)展不平衡不充分的問題；參與全球競爭，需要以改革促創(chuàng)新，贏得發(fā)展主動權(quán)……
新的歷史關(guān)頭，需要新的思考謀劃。
在廣東考察提出“堅定不移全面深化改革擴大高水平對外開放”；在上海強調(diào)“要在更高起點上全面深化改革開放”；在江西要求“打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地”……
在中央政治局會議等多個場合強調(diào)改革開放是黨和人民事業(yè)“大踏步趕上時代的重要法寶”；在全國兩會上要求“必須堅定不移深化改革開放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”；在中央深改委會議上明確“要把全面深化改革作為推進中國式現(xiàn)代化的根本動力”……
黨的二十大以來，習(xí)近平總書記利用各種方式深入調(diào)查研究，思考進一步全面深化改革重大問題；在多個重要場合，闡明對進一步全面深化改革的重要考量。
2024年5月23日，習(xí)近平總書記在山東濟南主持召開企業(yè)和專家座談會。
在聽取大家的發(fā)言后，總書記發(fā)表重要講話，從“緊扣改革主題”“突出改革重點”“把牢價值取向”“講求方式方法”四個方面，就如何擘畫進一步全面深化改革的宏偉藍圖作出戰(zhàn)略指引。
——進一步全面深化改革，必須進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力。
理念一變天地寬。推進中國式現(xiàn)代化，是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，必須開闊視野、打開格局。
解放思想是前提，是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力的總開關(guān)。解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，是解放思想的必然結(jié)果，也是解放思想的重要基礎(chǔ)。
從中國版圖看，漫長的東部海岸線宛如一張蓄力已久的長弓，長三角正是箭鏃，既是發(fā)展的排頭，也是改革的前沿。
“率先形成更高層次改革開放新格局”，2023年11月30日，習(xí)近平總書記主持召開深入推進長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話，對長三角提出更高要求，強調(diào)“在中國式現(xiàn)代化中走在前列”。
凝聚改革共識，激發(fā)社會活力，將為新征程上推進中國式現(xiàn)代化注入源源動力。
——進一步全面深化改革，必須更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效。
全面深化改革是一場深刻而全面的社會變革，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須堅持科學(xué)的方法論。
南海之濱，海南自由貿(mào)易港進入封關(guān)運作攻堅期。今年6月1日，海南自貿(mào)港建設(shè)全面實施迎來4周年。4年前，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布，制度集成創(chuàng)新被擺在突出位置。
集成，意味著什么？一件專利授權(quán)，從過去的600天至1000天縮短到了50天至90天。
這得益于三亞崖州灣科技城推行專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)“五合一”綜合管理體制改革，推動知識產(chǎn)權(quán)保護由“散”向“合”。
改革，不僅要系統(tǒng)集成、協(xié)同發(fā)力，更要抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力。進一步全面深化改革，必須牽住“牛鼻子”。
總書記深刻指出，“要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面”“推進經(jīng)濟體制改革要從現(xiàn)實需要出發(fā)，從最緊迫的事情抓起”，為進一步全面深化改革指明主攻方向。
系統(tǒng)集成、突出重點，歸根結(jié)底是為了提升改革的實效性。
春耕備耕時節(jié)，2024年3月19日，習(xí)近平總書記來到湖南常德市鼎城區(qū)謝家鋪鎮(zhèn)。種糧大戶戴宏告訴總書記，去年種田純收入55萬多元，政府還補貼了7萬多元?？倳浡犃耸指吲d：“種糧戶不能吃虧，有錢賺，才有種糧積極性。”
2個多月后的6月11日，習(xí)近平總書記在京主持召開中央深改委第五次會議，審議通過重要文件，健全種糧農(nóng)民收益保障機制和糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。
改革有破有立，得其法則事半功倍。三個“更加注重”，蘊含著進一步全面深化改革的方法論。
——進一步全面深化改革，必須推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)。
改革，就是調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的部分，調(diào)整上層建筑中不適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的部分。
“今年是全面深化改革又一個重要年份”，總書記明確要求，“改革味要濃、成色要足”。
平穩(wěn)通過斜坡和樓梯，可以輕快奔跑，遇到磕絆能夠敏捷調(diào)整……今年4月，我國自主研發(fā)的通用人形機器人“天工”首次亮相。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，正引導(dǎo)中國開啟以創(chuàng)新和科技進步賦能經(jīng)濟發(fā)展的變革之旅。
2023年，習(xí)近平總書記在地方考察中提出“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”，此后在多個場合作出系統(tǒng)闡釋和重大部署。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既是發(fā)展命題，也是改革命題。關(guān)鍵是通過進一步全面深化改革，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。
黨的二十大之后，中央深改委先后召開五次會議，審議通過了改革土地管理制度、加快形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度等多項重大改革方案，指向的正是生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的優(yōu)化調(diào)整。
“社會基本矛盾總是不斷發(fā)展的，所以調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、完善上層建筑需要相應(yīng)地不斷進行下去?！绷?xí)近平總書記科學(xué)闡明“改革開放只有進行時、沒有完成時”的深刻道理。
走過千山萬水，仍需跋山涉水。
46年前，黨的十一屆三中全會是劃時代的。
11年前，黨的十八屆三中全會是劃時代的。
而今邁步從頭越。以進一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景，即將召開的黨的二十屆三中全會必將成為中國改革開放又一座標(biāo)注時代的里程碑。
文字記者：張曉松、朱基釵、黃玥、姜琳、陳煒偉、孫少龍
（編輯 牛暢）
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