【記者孫永劍北京報道】“當(dāng)前，民營中小企業(yè)在投資和設(shè)備更新改造方面，遇到的最大問題就是資金短缺和融資難。”全國人大代表，中國民間商會副會長、安徽品冠投資集團董事局主席、合肥榮事達電子電器集團董事長潘保春表示。

　　潘保春認(rèn)為，國家已經(jīng)出臺一系列支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，但在實際操作中，民營中小企業(yè)貸款難問題仍然存在，尤其是中長期貸款方面，由于風(fēng)險評估、擔(dān)保條件等因素限制，民營企業(yè)往往很難獲得足夠資金支持，導(dǎo)致其投資、設(shè)備改造和技術(shù)升級的步伐受阻，制約企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　為此，潘保春建議，一是根據(jù)中小企業(yè)類型及資金用途，增加中長期貸款。針對國家重點支持的領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)及資金使用用途制定中長期貸款計劃及放款條件。二是建立風(fēng)險分擔(dān)機制，加大中長期貸款支持力度。通過建立政府、銀行和民營企業(yè)共同參與的風(fēng)險分擔(dān)機制，降低銀行對民營中小企業(yè)的風(fēng)險擔(dān)憂，提高貸款投放意愿。同時，鼓勵銀行增加對民營中小企業(yè)的中長期貸款投放額度，降低貸款門檻和利率水平，簡化審批流程，提高貸款發(fā)放效率。

　　在引導(dǎo)民營企業(yè)加強內(nèi)部管理，完善融資擔(dān)保體系方面，潘保春建議通過政策引導(dǎo)和培訓(xùn)指導(dǎo)等方式，幫助民營中小企業(yè)完善內(nèi)部管理體系，提高其信用評級和融資能力。加強融資擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)和管理，提高擔(dān)保能力，為民營中小企業(yè)提供更多擔(dān)保服務(wù)，降低其融資難度和成本。

　　“在國內(nèi)外經(jīng)濟增速放緩的大背景下，金融機構(gòu)風(fēng)險偏好趨緊，對于規(guī)模小、研發(fā)投入大的初創(chuàng)型民營中小企業(yè)來說，融資困難上升。”潘保春表示，應(yīng)鼓勵銀行等金融機構(gòu)精準(zhǔn)研判貸款風(fēng)險自主放款，這要求企業(yè)充分說明項目發(fā)展規(guī)劃和預(yù)期，鼓勵銀行等金融機構(gòu)練好“內(nèi)功”，強化對新趨勢、新技術(shù)、新模式的專業(yè)學(xué)習(xí)，精準(zhǔn)研判中長期貸款風(fēng)險，通過自主放貸最大限度地滿足企業(yè)對投入大、周期長、回款慢的中長期貸款需求。

　　潘保春還建議鼓勵銀行創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)提供特色中長期貸款。他提出當(dāng)前不少地區(qū)和機構(gòu)通過創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，為增加民營企業(yè)中長期貸款提供了值得借鑒的方案。比如，制定融資組合服務(wù)方案幫助企業(yè)延長貸款周期、降低融資成本；加大1年以上3年以下中期流動資金貸款的投放力度等。鼓勵銀行等金融機構(gòu)主動開發(fā)更多適用性強、支持中小民營企業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品，必要時為其量身定制，切實為民營企業(yè)打造核心競爭力提供有力的金融支持。

（編輯 鮑坤子）